小尧舜之治
靖康之变时,金军把开封的金银财宝全部运往幽州和上京,根本就未设想过在中原地区长治久安。后来到了熙宗朝,刘豫在中原地区日复一日的打败仗赔钱,金国朝廷实在忍无可忍将其废掉直接统治了中原地区,这才有了长久经营的打算。
然而好景不长,完颜亮弑君自立后一门心思的想要灭亡南宋统一全国,一方面为了筹集军费在民间横征暴敛,另一方面为了营造将来大一统王朝的国都,在开封大兴土木,金国刚刚有所起色的国民经济再遭重创,民生凋敝百姓苦不堪言。
由于战争期间朝廷无暇顾及民间,不少地主阶级兼并土地隐匿田产,国家财政难以为继,现在战争结束了,世宗第一时间开始整治国内农业经济,大定四年派出十三名钦差分赴全国各地推行通检推排。
所谓通检推排,其实是中国封建社会一种古老的审计制度,周礼中就有关于通检的记载,主要就是核对地方上钱粮、牲畜、车驾等财物,防止应缴赋税被刻意隐瞒造成财税损失。
实际上此种审计方式北宋就在施行,北宋朝廷每三年进行一次推排,在推排过程中发现财产因典卖转让者,赋役一并过户,是谓“推割”,减免原税户应缴赋税。田产财产增加的在推排后按照新的标准缴税,增加其应缴赋税,这样一来,赋税均贫富的效果才能持续,国家财政收入也能有保障。
如果说仅仅是搞审计排查出漏缴的税户并且重新核定每户人家的应缴赋税,工作可能还没那么难做,通检推排工作难就难在世宗要求派往全国各地的钦差把地方上每个人的物力钱也要推排出来。
物力钱这个概念是金国首创,根据金史食货志记载,物力钱的征收基于纳税人本身财富多寡,除了田产之外,其他财富包括宅邸、收藏、甚至加重仆人要征税,简而言之就是财产税。
由于普通百姓大多生活贫寒,物力钱的征收对象都是富人、贵族。得益于世宗严格的执行效率,通检推排工作效果惊人,金国大定年间年财政收入达到了两千多万贯。而北宋时代正常岁收也就只有五六千万贯钱,金国在并不富庶的北方连年战争后能有这个收入水平,算是不错的了。
国家针对赴任增加赋税,又不对外进行大规模战争,不知怎么的,让人联想起当年王安石曾对神宗说过的一句话,民不加赋而国用饶。
金国在世宗在位期间,政治清明,赋税结构合理,国家安定,百姓安居乐业,金国也逐渐成为了东亚公认的天朝上国,许多国家原本向北宋朝贡的国家都改向金国朝贡,建立了以金国为核心的宗藩体系。
大定十年闰五月,藩属国西夏相国任得敬派使者上表,称自己已得西夏皇帝夏仁宗同意,分一半国土给自己,希望朝廷同意,册封自己为新建的楚国国王。
一个国家的相国深受皇恩不思鞠躬尽瘁报效朝廷,却胁迫皇帝分一半国土给自己当国王,世宗当皇帝这么多年,从未见过有如此厚颜无耻之人。
错愕之余,世宗马上向西夏派出使者,见到了夏仁宗李仁孝,才了解到西夏“裂土分国”这一荒唐事件背后的惊天大秘密。
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